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调研手记|强化对内、对外“两个扇面”以交通K1体育 K1体育娱乐引领城市发展新篇章

发布时间:2024-01-21点击数:

  调查研究是获得真知灼见的源头活水,是做好各项工作的基本功,大兴调查研究是新征程上开好局起好步的必然要求。宝山区正掀起大兴调查研究的热潮,各级党员干部深入一线,倾听“真民意”;直插一线,掌握“真情况”;对症下药,拿出“真对策”,助力宝山“北转型”和建设上海科创中心主阵地。

  上海“十四五”规划纲要提出,要加快形成“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间新格局。《关于加快推进南北转型发展的实施意见》指出,宝山要打造北上海枢纽门户,提升在沿江综合立体交通走廊和沿海综合运输通道中的重要节点功能。新的空间格局,需要一个与之匹配的交通系统。如何对外提升开放联动水平,对内提升城市功能品质,缓解百姓“急难愁盼”,发挥交通在构建空间新格局的作用一直是我思考的问题。为此我先后前往杭州、深圳学习高铁站规划建设经验,走访杨行镇、罗店镇、友谊路街道等有关街镇,实地察看同济路、水产路等主要交通干道运行情况、主要轨交站点交通环境以及老旧小区及医院停车情况,倾听企业、居民交通出行的需求。

调研手记|强化对内、对外“两个扇面”以交通K1体育 K1体育娱乐引领城市发展新篇章(图1)

  宝山区是上海长三角城市群一体化发展的北部枢纽门户,也是上海科创中心建设的重要空间载体,迫切要求畅通对外辐射大通道,打破现状地域的空间阻隔,完善区域路网,提升对内联动能级。为此,我实地走访调研并梳理分析宝山区交通对外通道建设、骨干路网瓶颈节点及重点地区道路规划建设情况,积极推动重大交通设施布局,打通宝山对内对外通道。

  推动长三角一体化对外通道规划建设。宝山作为上海的北大门,应依托自身区位优势,强化区域交通廊道支撑,加快推进高等级的出省通道建设,通过高快速路及主干路的有机组合,实现区域内客货运交通的适当分离,提升出省效率,缩短与长三角的时空距离,将上海的末梢变为长三角一体化的重要节点。目前S7二期、G1503沿江通道已建成通车,S16蕰川高速已开工建设,计划工期四年,宝山对外大通道格局即将形成。

  着力打通道路瓶颈节点。道路网络犹如城市的血脉,是城市发展的基础。在已基本形成的骨干路网格局上,我们积极打通道路跨蕰藻浜、G1503等瓶颈节点,从而发挥干线路网的整体效益。目前,陆翔路-祁连山路已完成蕰藻浜、顾村公园、G1503等重要节点建设,富长路跨G1503节点方案已基本稳定,富锦路地面道路也已基本建成,铁山路跨蕰藻浜大桥正在积极推进。未来,宝山内部的循环通道将日趋完善,交通联系将更加顺畅。

  完善重点转型地区路网。南大智慧城和吴淞创新城属于上海五大重点转型区域,也是宝山推动转型发展的核心功能区,随着地块转型发展的加快,需不断完善区域内路网建设。目前祁连山路、丰翔路已建成通车,南大路、南陈路正加快推进建设,南大智慧城“两纵两横”骨干路网建设已日趋完善。吴淞创新城区域内,呼兰路、呼玛路、铁山路、铁力路等区域骨干道路规划建设正在积极推进,下一步将重点围绕特钢首发区域及上海美院推进时光大道、纬一路、规划三路等配套市政道路规划建设。

调研手记|强化对内、对外“两个扇面”以交通K1体育 K1体育娱乐引领城市发展新篇章(图2)

  宝山站作为沿江高铁的重要枢纽节点,是上海铁路枢纽规划的重要客站之一,也是上海市域北部片区唯一的大型枢纽,目标是打造成“四场合一、双层铁路”的铁路枢纽新典范,其对宝山融入长三角一体化战略布局具有重大意义。目前,国内已有一些较为成功的高铁站站城融合发展的案例,为此我专程赴杭州西站、深圳西丽枢纽进行了调研学习并借鉴相关经验做法,为宝山站站城融合开发提供思路。

  打通节点:宝山站综合交通枢纽,是联结长三角一体化的重要节点。要充分发挥上海北部综合交通枢纽集聚辐射优势,进一步体现上海北部核心节点的带动作用。目前沪渝蓉高铁、沪通铁路二期正在开工建设中,待正式运营后将极大地缩短宝山与太仓、南通等沿江城市的时空距离,并成为浦东国际机场与南通机场的中间联系节点。未来的宝山,“南承中心辐射、北向跨江联动、东接浦东引领区、西连长江经济带”,将真正成为服务辐射长三角北翼的重要节点和上海北部经济发展新的增长极。

  站城融合:“站城融合”,是综合交通枢纽与周边城市一体化发展的新模式。在“站城融合”的背景下,车站建筑不再是一个独立的单体,而是与城市空间紧密融合的综合体。综合交通枢纽的建设,将让城市更便捷、更宜居,也将为城市的可持续发展注入新的活力。规划把高铁站周边的开发和吴淞创新城整体转型统筹协调、联动实施,在宝山站本体的基础上增加约3万方的上盖、约3万方城市会客厅,站前则打造集交通枢纽、商业商务、文化会展等功能于一体的高铁商务区,站城融合核心区开发体量将达到50-60万方。

调研手记|强化对内、对外“两个扇面”以交通K1体育 K1体育娱乐引领城市发展新篇章(图3)

  随着我国汽车保有量的不断增长,城市停车问题日益凸显,形成了“停车难、停车乱、管理难”的现实挑战。如何在有限的空间内挖掘更多的停车资源,是解决“停车难”关键。为此,我积极探索智慧停车新模式,并前往静安区学习上海首个EUP竖井智慧车库成功经验,通过互联网、大数据、人工智能等新兴技术手段的应用,将停车资源高效整合,寻求破解老旧小区、医院停车难等问题的新方法、新模式。

  推进智慧道路停车。智慧道路停车是利用高位视频、地磁设备等智能感知设备,在收费道路停车场分级建设智慧道路停车场,推进实施“视频监管、人工巡查、限时停放、超时处罚”的智能化管理模式。通过对老旧小区周边道路资源的挖掘,逐步开展道路智慧停车试点,试行道路停车自动缴费,实现道路停车收费无人化管理的目的,最终在实现智能化管理的同时还节省用人成本,减轻政府财政负担。对于居民来说,道路停车无感支付提升了停车的便利性。截至目前,共计完成同济支路、海江路、杨泰路等10条试点路段的高位视频建设,并向社会开放,缓解了周边小区停车难问题。

调研手记|强化对内、对外“两个扇面”以交通K1体育 K1体育娱乐引领城市发展新篇章(图4)

  试点智慧场库建设。在地面资源也无法满足停车需求时,EUP竖井智慧车库给出了一个探索新型停车库建设的“新路径”。通过调研发现,我区医院高峰时段停车缺口大,尤其是宝山医院,车位缺口就在300个以上。针对宝山中西医结合医院及周边用地紧缺现状,借鉴静安实施上海首个EUP竖井智慧车库成功经验,拟利用医院东南侧绿地地下空间,建设两座直径14米、共200个车位的EUP竖井智慧车库,通过向地下寻求空间来缓解地面停车资源的紧张。车库建成后将采取手机APP预约和AGV机器人预约存取车的运作模式,满足潮汐存取车需求。

调研手记|强化对内、对外“两个扇面”以交通K1体育 K1体育娱乐引领城市发展新篇章(图5)

  规范医院停车秩序。除了停车资源紧张以外,停车乱也是导致医院停车效率低的原因之一。目前医院基本都已采用分时段预约就诊的方式,但为抢占有限的停车位,预约人不得不提早到院,使得原本错峰就诊的目的无法真正落地。为进一步提高广大就医人群的就诊效率和停车便捷度,目前已完成吴淞中心医院、顾村卫生中心医院、罗店医院、宝山医院、华山医院宝山分院5家医院的停车预约开放工作。第二康复医院及九院(北院)有望在年内完成,大场医院由于医院现阶段在整体建设,计划明年开展停车验收工作时一并完成。届时市民可通过市级公共停车信息平台预约停放服务。

  随着宝山区城镇化不断推进,城市道路网络已基本形成。交通设施是体现城市“门面形象”的一部分,为进一步改善生活环境和营商环境,我现场踏勘了区内骨干路网和产业园区周边道路,发现存在主要道路节点拥堵不畅、轨交站点周边慢行交通混乱等现象。为打造与“主阵地、主城区、样板区”相匹配的交通环境,还需以“绣花”功夫不断提升精细化管理水平,构建“畅安舒美”的交通出行环境,不断增强人民群众的获得感、幸福感。

  实施城市品质提升工程。为塑造宝山“城市会客厅”形象,自2021年起,通过高架涂装、轨交站点改造、桥下空间更新等城市品质提升工程,有效改善重点区域道路设施“重功能,轻风貌”的情况。下一步计划继续实施城市品质提升三期工程,从全要素出发,对一期、二期进行拾遗补漏,主要以“两横+其他区域”为骨架(“两横”为宝杨路-宝安公路、友谊路,其他区域包括潘泾路、铁山路沿线等重点区域),主要包括桥梁及道路涂装、重要路口及沿线标线复线、架空线绑扎等内容,进一步提高宝山城市形象和市民生活空间品质。

  开展排堵保畅“微改造”工程。道路交通缓拥堵工作事关人民出行,体现城市温度,彰显城市软实力。在现状存量设施的基础上,通过精细化改造及管理,以最少的代价取得最大的社会经济效益,提升道路交叉口的通行效率。通过对同济路/友谊路、同济路/水产路、友谊路/铁山路、友谊路/江杨北路等车流量大的交叉口增设直行待行屏和直行待行区,提高信号周期内的东、西向直行车辆通过数量,缓解交叉口拥堵。下一步计划继续积极开展深入调查研究,充分了解人民诉求,做好项目储备,统筹实施拥堵点改善项目。

  优化道路交通慢行设施。结合城市品质提升二期,对美兰湖站和罗南新村站等轨交站点非机动车停车场进行重新划线整理,规范非机动车停放秩序,对禁车柱、隔离栏等周边设施进行升级改造,提升周边人行道铺装标准,为市民提供良好的出行环境。下一步,在大中修项目计划编制时,设立人行道专项整治工程,拟通过人行道道板砖提标、局部绿化改造、无障碍设施完善、退界空间一体化改造等措施,有效提升道路人行道品质,并结合绿带水系设置步道,满足居民游憩、休闲、健身需求。同时,针对调研发现的人流量较大的点位,进一步完善周边非机动车停放区域设施,保证慢行交通的安全性和功能性。k1体育 k1体育官网k1体育 k1体育官网

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